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“企业标准”是“万博manbetx主页安全标准”吗? 【更新时间:2018-12-26 16:27:08】   【字体大小: 】   点击数:360
由于经常会被问到“违反企业标准”的行为是否可以认定为“不符合万博manbetx主页安全标准”予以处罚,所以对这个貌似简单的问题做一个并不简单的分析。 其一,“万博manbetx主页安全标准”是一个法律概念,不是什么标准都可以被视为“万博manbetx主页安全标准”。 按照万博manbetx主页安全法第二十五条的规定:“万博manbetx主页安全标准是强制执行的标准。除万博manbetx主页安全标准外,不得制定其他万博manbetx主页强制性标准。”的含义可以得知: 首先,只有强制执行的标准才是“万博manbetx主页安全标准”。所以,“企业标准”肯定不是“万博manbetx主页安全标准”。有人辩称,说“企业标准”对于该企业来说就是“强制执行”的标准。这个貌似有理的说法实际上存在着诸多错误认识。一是法律中“强制执行”的含义是指以政府公权力为强制力、以法律责任为后果承担的“外部约束”,而不是某一民事主体作出“承诺”并信守其诺言式的“内部约束”;二是这个“强制执行”是指带有普遍约束力的标准,而不是只对一个企业具有约束作用的标准。 其次,除了“万博manbetx主页安全标准”以外,其他任何组织或个人制定的标准都不是强制性标准。用这句话衡量企业标准,就可以轻而易举地判断,企业标准的制定者没有超越法律的制定强制性标准的“特权”,哪怕是对自己强制也不行。 其二,对企业违反“企业标准”的行为按“不符合万博manbetx主页安全标准”进行处罚是一种“打击自律者”的行为,其本质是“劣币驱逐良币”。 企业制定“严于万博manbetx主页安全标准”的企业标准的行为,实际上是一种对自身高标准严要求的自律行为,所以法律规定“国家鼓励”(万博manbetx主页安全法第三十条)。但是对于违反企业标准的企业按不符合万博manbetx主页安全标准进行定性并处罚,会直接打击企业制定“严于万博manbetx主页安全标准”的企业标准的积极性,使其他万博manbetx主页生产经营企业望而却步,这种行政行为导致的结果与法律所称的“国家鼓励”背道而驰。在本质上与某法院做出某判决以后导致“倒地的老太太们”再也没人敢扶有异曲同工之妙。 其三,法律规定的万博manbetx主页抽样检验不能依据“企业标准”进行并做出判定。 在明确了“企业标准”不是“万博manbetx主页安全标准”之后,这种属于履行法定职责的抽样检验却依据“企业标准”进行的行为就显得很是莫名其妙了。如果还得出“检验不合格”的结论,那就更是不知所云了。如果“检验不合格”的结论指的是符合“万博manbetx主页安全标准”但不符合严于万博manbetx主页安全标准的“企业标准”,那这种结论及其检验行为简直可以作为“天书奇谭”载入史册了! 来源于:网络
     
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